索引号:000641158/2021-33994

发布机构: 市场监督管理局

名称: 馆陶县市场监督管理局 关于印发《2021年全县知识产权行政保护 实施方案》的通知

文号

体裁分类:部门文件

主题分类: 组织机构

发布日期: 2021-03-23

馆陶县市场监督管理局 关于印发《2021年全县知识产权行政保护 实施方案》的通知
 2021〕—20号

 

馆陶县市场监督管理局

关于印发《2021年全县知识产权行政保护

实施方案的通知

 

各分局,有关科室、队:

现将2021年全县知识产权行政保护实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

                      

 

  馆陶县市场监督管理局

                             2021年3月22日


 

2021年全县知识产权行政保护实施方案

 

2021年是“十四五”开局之年,也是我国现代化建设过程中具有特殊重大意义的一年。为贯彻落实全国知识产权工作会议和全省市场监管工作会议、全省知识产权工作会议以及全市市场监管工作会议精神,强化知识产权行政保护,严厉打击知识产权侵权假冒违法行为,根据国家知识产权局《2021年全国知识产权行政保护工作方案》和省局《2021年全省知识产权行政保护实施方案》及市局《2021年全市知识产权行政保护实施方案》工作部署,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于知识产权保护重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院和市委市政府决策部署,按照全省市场监管工作会议、全省知识产权工作会议以及全市市场监管工作会议要求,坚持保护知识产权就是保护创新,以强化知识产权保护为主线,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,提升知识产权治理能力和治理水平,以“三重四创五优化”活动为契机,主动将知识产权工作融入全县改革发展大局,围绕建设冀鲁门户花园城市、新型装备制造集聚城市、商贸物流枢纽城市新征程总目标,推动“十四五”知识产权各项工作迈好第一步,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。

二、主要任务

(一)完善大保护体系,促进协作共治。

1.探索建立与法院、公安局、司法局的执法协作机制,推动统一商标、专利侵权判断标准,严格执行案情通报、案件移送制度,纠正有案不移、有案难移、以罚代刑等行为,规范行政执法证据的固定和移送,实现行政执法与刑事司法无缝衔接。

2.加强部门间的配合协作。加强行政执法、司法、仲裁、行业组织之间的沟通联系,完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制,探索与仲裁委、法院、司法局、行业协会等建立知识产权纠纷多元化解决机制。支持建立并指导知识产权保护服务站工作,推动构建省市县三级知识产权快速协同保护和法律援助服务体系,促进知识产权纠纷多元化快速解决。

3.加强跨区域协作。加强京津冀、京沪冀等十二省市、华北五省市区和晋冀鲁豫四省部分市跨区域知识产权保护协作,打造更高水平的协调联动保护机制。

(二)严格专利保护。

4.严格执行知识产权法律法规。严格执行修订后的《专利法》及相关法律法规,推进施行《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》等办案规范。统一判定规则,统一执法标准,不断提升知识产权保护能力。

5.推进专利侵权纠纷行政裁决工作。全面推行“五四二一”

工作法,拓宽案件信息收集与发现渠道,及时掌握案件线索。完善知识产权侵权纠纷处理快速反应机制,推动案件线索快速受理、快速调查、快速处置。发挥基层执法人员作用,提高协助市局办理专利侵权纠纷案件积极性,持续营造良好创新环境和营商环境。

6.严厉打击假冒专利行为。以专利密集产品、行业、区域等为重点,结合“双随机一公开”监管,开展专项行动,严厉查处假冒专利违法行为,切实保护权利人和广大消费者合法权益。

7.规范专利标识标注行为。严格依照《专利标识标注办法》

规定,精准执法,重点从专利权类别、专利号、专利申请标记以及附加文字、图形标记、方法类专利权标注等方面加强核查,规范专利标识标注行为,避免造成市场混淆和消费者误认。

(三)严格商标专用权保护。

8.规范商标使用行为。加强对商标使用行为的监督检查,规范注册商标使用,指导权利人严格依法使用注册商标、特殊标志、官方标志、奥林匹克标志、地理标志专用标志等,依法查处自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的违法行为。规范未注册商标使用,加强对假冒注册商标、违反禁用规定使用商标等违法行为的监管,严防将少先队标志及文字注册商标或者将其作为未注册商标使用。

9.查处商标侵权假冒行为。突出重点地区、重点领域、重点环节、重点商品、重点时段,持续强化日常监管,适时组织集中专项整治行动,加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额高、影响恶劣等严重侵权行为的查处力度。切实督促定牌加工企业,严格履行商标审核义务,防范商标侵权行为发生。加强对违规印制注册商标标识行为监管,加大对制假源头、严重侵权、重复侵权、群体侵权等行为的惩处力度。

10.加强驰名商标保护。指导企业通过案件程序、异议程序、无效宣告程序等方式申报驰名商标,形成一批有实力、高价值的商标品牌。对通过案件程序报送的驰名商标,严格审查把关,提升申报质量。对有行政保护记录的要援引保护和重点保护。

(四)强化重点领域知识产权保护

11.加强网购领域知识产权保护。针对当前网购领域销售仿冒高知名度商标商品行为频发,侵权假冒行为线上线下一体化运作、跨区域、链条化等特点,切实发挥投诉举报热线和网络监测平台作用,提升网上取证、存证、固定网络证据能力,及时发现侵权假冒违法线索,加快案件查办速度。推进执行《电子商务平台知识产权保护管理》,促进平台实现知识产权保护全流程管理和线下线上一体化保护。

12.加强进出口领域知识产权保护。加强与海关等部门的执法协作,推进信息沟通和共享,推动统一知识产权侵权判定标准,增强打击进出口环节专利、商标侵权假冒行为的执法合力。

13加强展会知识产权保护。以进博会、服贸会、广交会等国际性大型展会以及本地主办的交易会等为重点,采取展前排查、展中巡查、展后追查等措施,协同相关部门、展会主办方等,共同做好对专利、商标侵权行为的防范、调解与查处工作。

14.加强涉外知识产权保护。建立与知识产权权利人、外商投资企业等的沟通联系机制,对涉外专利、商标侵权假冒投诉,及时调查取证,妥善处理,进一步树立我县知识产权保护的良好形象,不断优化投资环境。

(五)加大奥林匹克标志、地理标志等保护力度

15.严格奥林匹克标识保护。以奥运特许商品、流通领域、

旅游景区、商标印制环节为监管整治重点,加大执法检查力度,

严厉打击侵犯冬奥会知识产权违法行为。

16.严格地理标志保护。围绕作为证明商标注册的地理标志商标保护,推动生产地、销售地、流通地违法线索互联、监管标准互通、行政执法信息共享,加强地理标志保护与监管。

17.严格官方和特殊标识保护。围绕重大国际性、全国性的政治、体育和文化活动,加强官方标志和特殊标志保护。

三、时间安排

(一)安排部署阶段(2021年3月底前)。结合本地实际情况,制定具体实施措施(方案),细化工作措施,全面部署本辖区知识产权行政保护工作。

(二)组织实施阶段(2021年4月-11月)。精心组织,采取有效措施,持续推进本辖区内知识产权行政保护工作。

(三)总结阶段(2021年12月)。总结本辖区全年知识产权行政保护工作情况,收集典型案例,提炼工作经验。

四、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各单位要高度重视知识产权行政保护工作,增强责任意识,按照中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于强化知识产权保护的若干措施》要求,认真落实市委办公室、市政府办公室《关于强化知识产权保护工作的通知》,精心谋划,周密部署,夯实责任,统筹推进,确保取得实效。

(二)严查重处,提高办案质量。加大案件查办力度,对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,重拳出击、整治到底、震慑到位,从严从重查处一批商标、专利侵权假冒违法案件。提高行政办案能力,注重办案质量,统一侵权判标准,做到每一案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理恰当,经得起案卷评审。

(三)加强宣传,推进队伍建设。充分运用电视及网络新媒体等媒介,及时报道知识产权行政保护亮点工作和取得成效。充分利用“4·26 世界知识产权日”等重要时段,组织开展集中宣传,营造保护知识产权的良好社会氛围,不断优化创新环境、营商环境。推进知识产权保护队伍建设,充分利用业务培训班、网络教育等多种渠道,分级分类开展知识产权执法业务培训, 提高干部队伍业务水平和实务技能。

(四)强化督查,加强信息反馈。加强知识产权行政保护业务指导和督促检查,协调解决知识产权保护工作中的困难、问题,认真研判执法中的疑难问题,做到及时发现问题,及时通报,及时整改。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

馆陶县市场监督管理局办公室        2021322日印发